Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы пенсионерам на оплату ЖКХ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Документы для оформления льготы на коммунальные услуги обычно зависят от того, какое основание для назначения льготы используется. Как правило, есть документы, которые предоставляются в любом случае, и дополнительный пакет, который зависит от причины, по которой вы обращаетесь за оформлением льготы. Обращаем ваше внимание, что состав пакета документов может меняться, поэтому перед обращением в МФЦ или другую структуру полезно уточнить актуальные требования.
Льготный проезд в общественном транспорте
Пенсионерам, как правило, предоставляется льготный проезд в общественном транспорте. В Москве, например, он бесплатный для всех видов городского транспорта (наземного и метро, включая МЦК и диаметры). В Петербурге действуют те же самые правила.
В некоторых регионах проезд не бесплатный, но пенсионерам компенсируют затраты. Такое правило, например, действует в Великом Новгороде и Нижнем Новгороде. А в Волгограде, например, можно приобрести отдельный льготный билет, который дешевле и выгоднее.
Кроме того, бесплатный проезд до места отдыха и обратно имеют пенсионеры, живущие на Крайнем Севере и в приравненных к нему регионах. А военные пенсионеры получают льготу на проезд к месту лечения и обратно. Жителям некоторых регионов предоставляются льготы на авиабилеты, но действуют они только в ограниченном числе авиакомпаний и для определенных направлений. Жители Дальнего Востока, Крыма и Калининграда могут воспользоваться этой льготой.
Оформить необходимые льготы можно множеством удобных для вас способов. Например, при обращении в отдел социальной защиты населения, онлайн при помощи портала «Госуслуги» или при личном обращении в МФЦ.
Какова будет последовательность действий:
- Соберите полный пакет документов. Состав документов для конкретной льготной категории можно уточнить в отделе социальной защиты населения в вашем регионе или по телефону горячей линии МФЦ;
- Обратитесь в удобное для вас ведомство: отдел социальной защиты или МФЦ;
- Предоставьте полный пакет документов и заполните заявление;
- Дождитесь решения о предоставлении льготы.
Если вы будете оформлять льготы через «Госуслуги», последовательность действий будет такой:
- Сначала необходимо создать личный кабинет;
- Затем подтвердить учетную запись и создать электронную подпись;
- После этого можно подать документы в режиме онлайн: для этого может потребоваться сканер;
- Далее необходимо будет оформить заявление онлайн по форме;
- После принятия соответствующего решения вы будете приглашены в отделение социальной защиты, где необходимо будет предоставить оригиналы документов;
- В установленный срок вам будет назначена соответствующая льгота.
За этим стоит топать в МФЦ, местный отдел социальной защиты или обращаться за поддержкой онлайн — через «Госуслуги».
Сразу приготовьте следующие документы:
- паспорт;
- документ, который подтверждает ваше право жительства (если оно не указано в паспорте или отличается от фактического, — т. е. временная прописка, в случае если вы гражданин РФ);
- выписки из домовой книги и ЕГРН (для собственников);
- документ, который подтверждает ваше право на льготу (это может быть пенсионное удостоверение, справка об инвалидности и так далее);
- квитанции на оплату ЖКУ;
- справка о составе семьи;
- документы о доходах или их отсутствии (если ваша семья считается малоимущей);
- справка с реквизитами банка и номера банковского счета;
- справка, которая подтверждает, что вы оплачиваете коммуналку без учёта льгот;
- заявление на льготу или субсидию.
Могут потребоваться дополнительные бумаги. Например, копия договора найма для арендаторов. Точный список подскажут чиновники (то самое бюрократское «донесите такие-то бумажки»).
Оформить субсидию на оплату коммунальных услуг пенсионерам можно в следующем виде:
- субсидия. Получение материальной помощи для частичной компенсации личных расходов;
- компенсация. Возврат уже потраченных средств.
Также преференции различаются и в зависимости от бюджета:
- из федеральной казны. Это компенсационные выплаты, переводящиеся на счет лица после внесения 100% оплаты по квитанциям;
- из регионального бюджета. Это аванс до момента произведения платежей. Региональными преференциями считаются льготы по отдельным видам услуг. Пример: одинокие пенсионеры Москвы могут получить компенсацию за подключение телефона и вывоз мусора.
Список документов для получения субсидии
Документы для получения субсидии по квартплате пенсионеру:
- паспортные данные каждого зарегистрированного в жилище человека;
- подтверждение права собственности на имущество в виде договора купли-продажи, дарственной;
- справка по составу семьи;
- информация из БТИ о характеристике дома;
- подтверждение отсутствия долгов по квартплате. Получается справка через бухгалтерию управляющей конторы;
- если пенсионер имеет льготы, он должен это подтвердить;
- СНИЛС каждого зарегистрированного в квартире;
- удостоверение пенсионера, владеющего недвижимостью, и других граждан пенсионного возраста, которые проживают в квартире;
- подтверждение родства в виде свидетельства о регистрации брака, документа об усыновлении;
- заявление на получение субсидирования;
- банковский документ с указанием реквизитов для перевода денег на счет пенсионера;
- информация по доходам каждого члена семьи за последние 6 месяцев.
Претенденты на скидки
Право на скидку имеют пенсионеры, которые обязаны оплачивать коммунальные услуги. К таковым относятся:
- собственники жилья;
- члены жилищных кооперативов;
- арендаторы (по договору соц. найма).
В сущности, право на субсидию может получить каждый, кто обязан на тех или иных условиях оплачивать жилье. Но иностранцам льгота предоставляется лишь при наличии соответствующих двусторонних соглашений с государством, гражданами которого они являются. Право на субсидию возникает, если претендент отвечает следующим условиям:
- является гражданином РФ;
- имеет документы, доказывающие право на жилье;
- проживает там постоянно;
- не имеет долгов по оплате ЖКХ услуг.
Как происходят выплаты дотаций по коммуналке?
При заполнении и подаче заявления на субсидирование оплаты ЖКХ необходимо указать расчетный счет, на который будут осуществляться выплаты. Перевод денег для оплаты коммуналки осуществляется ежемесячно в первой декаде (до 10го числа).
Интересно! Суммы, перечисленные по субсидии, не подлежат обложению налогом и доходом не считаются.
Исключения могут быть в следующих случаях:
- У получателя средств установлена 1 группа инвалидности.
- Лицо, получающее субсидию нуждается в постоянном уходе. Для подтверждения требуется предоставить справку из больницы.
- Лица старше 80 лет, имеющих закрепленного соцработника.
Подробная инструкция: как оформить льготу пенсионеру на оплату ЖКХ?
Для оформления льготы для пенсионеров по оплате услуг ЖКХ пенсионер совершает следующие действия:
- Обращается в местный департамент или отдел социальной защиты.
- Предоставляет пакет документов, который может иметь некоторые отличия в регионах, но в основном совпадает:
- копию паспорта пенсионера, если он одинок, или копии паспортов и СНИЛС всех членов его семьи;
- пенсионное удостоверение заявителя и других пенсионеров, живущих с ним;
- копию свидетельства, фиксирующего права собственности на жилье, или договорного соглашения социального найма;
- справку о составе семьи (если проживает не один) и копии документов о родственных связях (например, свидетельство о браке);
- информацию о размере жилой площади из БТИ;
- документ, констатирующий отсутствие долга по коммунальным выплатам (его можно взять в едином расчетном информационном центре или ЖЭКе);
- документальное подтверждение льготы на данный вид оплаты;
- справочную информацию о доходах всех проживающих на одной жилплощади, за последние 6 месяцев.
- Пишет заявление с просьбой предоставить субсидию, в котором прописывается способ перечисления денег (на банковскую карту, через почтовые отделения).
- Работник органа соцзащиты регистрирует поданное заявление и документы к нему.
- Ознакомление с решением о получении субсидии или отказе, принимаемое территориальным отделением соцзащиты, происходит в рамках десяти дней.
Важно! При положительном ответе субсидия выплачивается с месяца сдачи заявления и соответствующих документов, если этот факт совершен до 15 числа.
Если заявление подано во второй половине месяца, то компенсация по ЖКХ пенсионерам выдается в следующем месяце.
- Срок действительности решения – полгода. Затем процедура повторяется.
- Оформление субсидии можно провести и во многофункциональном центре по месту регистрации, что для многих пожилых людей облегчит процесс.
- Альтернативной формой подачи заявления является отправление документов почтовой связью с уведомлением или через официальный портал государственных услуг.
Важно! Основной причиной отказа на утверждение льготной оплаты обслуживания ЖКХ является наличие задолженности перед коммунальщиками.
Субсидии могут быть приостановлены или отменены на следующих основаниях:
- не оплачиваются в период 2-х месяцев без уважительных обстоятельств квитанции за жилье или не реализуются требования соглашения по ликвидации долга за коммунальные услуги;
- пенсионер поменял место проживания;
- произошли изменения в составе родственников, проживающих совместно;
- улучшилось материальное обеспечение пенсионера или семьи в целом;
- выяснилась недостоверность поданной информации.
Пенсионеры нуждаются в социальной поддержке. Одной из форм признается льготная оплата обслуживания ЖКХ и за жилую площадь. Грамотное и достоверное составление заявления и справочной документации обеспечит данную финансовую помощь.
Кому еще положены льготы по ЖКХ и как их получить
От статуса гражданина и субъекта зависит многое:
- Размер льготы;
- Возможность оформить только субсидию;
- Возможность оплачивать со скидкой только определённые услуги ЖКХ.
В любом случае, право на льготу или субсидию придётся регулярно доказывать, обновляя необходимые документы и справки в соцзащите. Если у гражданина есть несколько причин получить льготу по ЖКХ, он может выбрать наиболее выгодную ему (например, оформить льготу почётного гражданина, а не пенсионера).
- Многодетные семьи. Все субъекты РФ должны заботиться о росте населения страны, поэтому многодетность всячески поощряется. В разных регионах разные правила льгот и субсидий по ЖКХ. На них влияют:
- Размер семьи (количество детей);
- Достаток семьи;
- Размер оплаты ЖКХ по отношению к общему семейному бюджету и тд. Субсидируют, как правило, 30% от общей суммы платы за ЖКХ.
- Матери-одиночки. В целях поддержки незащищённых слоёв населения матерям, в одиночку воспитывающим детей, полагаются материальные субсидии при слишком низком уровне жизни.
- Дети, оставшиеся без родительской опеки, сироты.
- Ветераны боевых действий, не вышедшие на пенсию, и почётные граждане (кавалеры орденов, герои РФ и СССР) имеют право получить субсидию или льготу со дня обретения особого статуса.
- Инвалиды I и II групп тоже имеют право на скидку на коммунальные услуги, даже если они официально работают и не достигли пенсионного возраста;
- Почётные доноры.
Советую ходить в Отдел социальной защиты по месту жительства почаще. Там есть стенд, на котором предлагаются:
- бесплатные билеты в кинотеатр, театр, концертный зал;
- билеты на экскурсии по Подмосковью;
- дано расписание бесплатных спортивных физкультурно-оздоровительных секций, бассейна;
- приглашают пенсионеров на посиделки с чаепитием, в кружки по интересам.
Для пожилых пар, празднующих юбилей свадьбы, положен денежный подарок:
- 50 лет — 20 000 рублей;
- 55 и 60 лет — 25 000 рублей;
- 65 и 70 лет — 30 000 рублей.
Пенсионерам, проживающим в Москве, выплачивается компенсация по оплате за стационарный телефон:
- мужчинам 60+;
- женщинам 55+;
Семье, состоящей из пенсионеров мужчин 60+ и женщин 55+.
Как определяются льготы и сколько могут составлять
Льготы на оплату услуг ЖКХ определяются на федеральном уровне – это, так сказать, «базовый список», который актуален вне зависимости от региона проживания гражданина. Регионы могут по своему усмотрению дополнять этот список. Сложность заключается в том, что не существует единого свода, закона или акта, где все нюансы были бы перечислены. Нужно в каждом конкретном случае искать документы, актуальные для региона.
Кто имеет право на льготы по ЖКХ? На общие льготы могут рассчитывать следующие категории:
- Полные кавалеры высших наград СССР и России, Герои Соцтруда и Герои Труда РФ, а также члены их семей – не платят за услуги ЖКХ.
- Семьи погибших военнослужащих – имеют скидку 60% на услуги ЖКХ.
- Инвалиды, многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами, ветераны, ликвидаторы, пострадавшие от радиационных аварий, – имеют скидку 30–50% на услуги ЖКХ.
Неработающих по старости людям, предоставляются различные льготные преимущества, которые зафиксированы в государственных и региональных правовых актах.
Заявление по получение пособия могут подать пенсионеры, доход которых мал, инвалиды и военные, что ушли на пенсию, отслужив достаточное количество лет, или другой обозначенной законом причине.
Государство опирается на определенные постановления:
- Жилищный Кодекс РФ (ст. 159 и 160 ЖК РФ) – закон о льготах на квартиру (скидка на проплату жилищно-коммунальных услуг);
- Приказ Минздрава РФ №225 от двадцать второго ноября две тысячи четвертого года, что собрал в себе список льгот, предоставляемых для пенсионеров;
- Постановление Департамента здравоохранения в Москве №914 от двадцать второго октября две тысячи четырнадцатого года, устанавливающий пенсионеру список льгот на медицинские услуги;
- Государственный закон №5 «О ветеранах»;
- Постановление фонда социального страхования №07 44ШШ от девятого февраля тысяча девятьсот девяносто шестого года, описывающее право на льготное лечение ветеранам военных действий в санаториях и курортах (предоставление десятипроцентной скидки на путевки с первого октября до тридцатого апреля);
- Правительственное постановление №761 от четырнадцатого декабря две тысячи пятого года, в котором зафиксирован список пособий, положенных ветеранам военных действий, а также зафиксированы необходимые для получения документы.
Предназначены пенсионерам, проживающим в конкретном субъекте Российской Федерации. Выплачиваются за счет бюджета региона.
Среди самых распространенных льгот, которые могут получить пенсионеры в своем регионе, следует выделить:
- дополнительные налоговые льготы на имущество (например на автомобиль, второй участок или жилое строение);
- бесплатный (или частично компенсированный) проезд на городском, международном транспорте, поездах и электричках, такси для участников ВОВ и др.;
- дополнительные льготы по услугам ЖКХ (вывоз мусора, капремонт, оплата электричества сельским жителям и пр.);
- компенсация за изготовление зубных протезов, за услуги по их установке;
- получение путевок на санаторно-курортное лечение;
- бесплатные или по сниженной стоимости билеты в музеи, кинотеатры, зоопарки и зоосады;
- натуральная помощь в виде топлива для частных домов, одежды, продуктов и пр.
В чем разница между субсидией и компенсацией как видами льгот
Коммунальные льготы для пенсионеров представлены в виде:
- Субсидий;
- Компенсаций.
Принципиально важно уяснить, что это совершенно разные виды господдержки, которые могут применяться одновременно! То есть если есть основания и для назначения компенсации, и для субсидии, выбирать не придется: можно оформить обе. Но при расчете размера субсидии факт пользования льготами обязательно учтется.
| Субсидии | Компенсации | |
| Порядок выплат | Выплачиваются заранее, до того, как необходимо оплатить услуги ЖКХ | Перечисляются на расчетный счет после того, как услуги жкх уже были оплачены |
| Период, который выплачивается | Период – 6 месяцев, начисляются каждый месяц | Четко определенного периода нет, начисляются каждый месяц до того момента, пока не исчезли основания для начисления (в некоторых регионах реестр лиц, которым положены компенсации, проверяются 1 раз в 2 года – при выявлении несоответствии прекращается выплата компенсаций) |
| Размер | Фиксированной ставки нет, рассчитывается для каждого случая индивидуально в зависимости от:
|
Обычно 50% от стоимости жкх услуг, однако может быть увеличен в ряде случаев |
| Претенденты на получение | Все лица, у кого затраты на оплату коммуналки превышают 22% получаемого дохода и которые удовлетворяют условиям предоставления | Льготники (инвалиды, участники ВОВ, блокадники, труженики тыла и т.д.), то есть те, у кого есть какой-либо особый статус, награда |
Иные льготы пенсионерам на оплату ЖКУ
Законодательством предусмотрены некоторые льготы отдельным категориям граждан. К этим категориям относятся:
- инвалиды 1,2 и 3 группы, в том числе инвалиды боевых действий;
- участники Великой Отечественной войны;
- бывшие несовершеннолетние узники фашистских лагерей;
- участники ликвидации последствий на ЧАЭС и ликвидаторам последствий других аварий;
- военные пенсионеры;
- почетные доноры;
- ветераны труда.
Федеральные льготы для пенсионеров
Существует три типа льгот:
- федеральные,
- региональные,
- частные.
Первые распространяются на всю территорию страны, а потому являются наиболее актуальными. В 2021 году возраст выхода на пенсию составит: для мужчин – 61,5, а для женщин – 56,5 год.
Рассмотрим, какие льготы имеют пенсионеры при оплате коммунальных услуг. Расчет производится на основании соотношения общего дохода семьи и суммы указанного платежа. Как правило, эта сумма не должна превышать 22 %, но в регионах может определяться индивидуальная процентная ставка.
Льгота назначается раз в шесть месяцев и, соответственно, действует полгода.
Существуют следующие виды льгот для пожилых граждан:
- скидка для пенсионеров старше 70 лет – 50 % от суммы взноса;
- льготы на оплату ЖКХ пенсионерам после 80 лет – 100-процентное освобождение от уплаты взносов.
Преференции распространяются на любые виды коммунальных услуг.
Некоторые также хотели бы обратиться за выделением помощи на газификацию домов. Хотя в законодательстве нет прямого упоминания о подобного рода поддержке пенсионеров, они могут обратиться за адресной материальной помощью в органы соцзащиты. Так можно легально получить своего рода льготы на подключение газа для пенсионеров, хоть прямо они и не предусмотрены законом.
Стоит также поинтересоваться, какие привилегии предусмотрены для пенсионеров на региональном уровне. Нередко в регионах значительно расширяется круг законных претендентов, а также условия получения таких преференций. Это зависит от политики местных органов власти.
Отдельно стоит упомянуть, какие есть льготы для пенсионеров по оплате жилья:
- субсидия на пользование квартирой;
- компенсация за электроэнергию;
- субсидия на отопление;
- компенсация за проведение капитального ремонта.
Как оформляется льгота, если пенсионер проживает с другими родственниками
Всем родственникам, которые прописаны там же, где заявитель, понадобится подготовить ксерокопию трудовой книжки, справки о доходах либо выписку из службы занятости.
Расчет субсидии в таком случае будет производиться по такому алгоритму:
- Показатель регионального стандарта цены жилищно-коммунальной услуги на одного гражданина (в рублях) помножается на число человек в семье. Полученный результат фиксируется.
- Стандарт максимально возможной доли затрат россиян на оплату жилищно-коммунальной услуги в общем доходе семьи (в процентах) делится на 100 и умножается на суммарный доход семьи (в рублях).
- От результата, полученного в пункте 1, отнимается результат пункта 2.
Если среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума (ПМ), то используется коэффициент. Общий доход семьи в формуле помножается на частное среднедушевого дохода и регионального ПМ.
Гражданину может быть отказано в предоставлении преференций на оплату ЖКХ, если он:
- имеет крупную задолженность по коммуналке;
- указал ложную информацию в документах (гражданину дадут возможность исправить ошибки);
- имеет доход, не позволяющий получить господдержку.
Также предоставление господдержки будет остановлено на 30 дней, если:
- льготник не вносил квартплату 2 полных месяца (предоставление субсидий будет возобновлено после погашения задолженности);
- гражданин поменял место проживания без уведомления сотрудников соцзащиты;
- обнаружились неточности в предоставленных при оформлении льгот бумагах.
Порядок назначения льгот по ЖКХ регламентирован такими актами законодательной базы РФ:
- ФЗ номер 178 «О соцпомощи от государства» от 17.07.1999;
- Бюджетный кодекс;
- ст. 159 Жилищного кодекса;
- правительственные указы номер 761 от 14.12.2005 и номер 541 от 29.08.2005;
- местные нормативные документы.
Российское государство постоянно совершенствует свое законодательство, связанное с социальной защитой населения. Все знают, что пенсионеры – одна из наименее обеспеченных категорий россиян. Льготы на оплату коммунальных услуг позволяют получателям пенсионного обеспечения сократить свои ежемесячные расходы, повысить качество жизни. Для их оформления нужно лишь иметь соответствующие основания.